தென்கிழக்கு ஆசியாவைக் கவர்வது பிடனுக்கு ஏன் கடினமாக இருக்கும்

மேலும் இப்பிராந்தியத்தில் உள்ள பலர், ஆசியாவிற்கான அமெரிக்காவின் நீண்ட கால அர்ப்பணிப்பு குறித்து சந்தேகம் கொண்டுள்ளனர். ஜனாதிபதி பராக் ஒபாமா 2011 இல் “ஆசியாவிற்கு முன்னோடி” என்று உறுதியளித்தார், ஆனால் மத்திய கிழக்கில் ஏற்பட்ட மோதல்கள் அந்த திட்டத்தை விரைவாக தடம் புரண்டன.

மே மாதம் DC இல் ஒரு கூட்டத்தில் “அமெரிக்க-ஆசியான் உறவுகளில் ஒரு புதிய சகாப்தம்” தென்கிழக்கு ஆசிய நாடுகளின் தலைவர்களுக்கு தனது வாக்குறுதியை வழங்குவதற்கு பிடென் அழுத்தத்தில் உள்ளார். நிர்வாகத்தைப் பொறுத்தவரை, காலநிலை நடவடிக்கை, சுகாதாரம் மற்றும் எரிசக்தி உள்ளிட்ட பகுதிகளில் அதிக அமெரிக்க உதவியுடன் சீனாவுடனான அதிக லாபம் தரும் வர்த்தகத்தில் இருந்து ஆசியான் நாடுகளை ஈர்க்க வேண்டும்.

ஆனால் ஆசியானின் 10 உறுப்பினர்கள் வேறுபட்ட குழுவாக உள்ளனர், அதன் முன்னுரிமைகள் பெரும்பாலும் பிடனின் இந்தோ-பசிபிக் வியூகத்துடன் ஒத்துப்போவதில்லை. “ஜனநாயக நிறுவனங்களை வலுப்படுத்துதல், சட்டத்தின் ஆட்சி மற்றும் பொறுப்புக்கூறக்கூடிய ஜனநாயக நிர்வாகம்” ஆகியவற்றின் குறிக்கோள், புருனே, கம்போடியா, வியட்நாம், லாவோஸ் மற்றும் மியான்மர் ஆகிய நாடுகளில் உள்ள சர்வாதிகார ஆட்சிகளுக்கு வெறுப்பூட்டுவதாகும், அவற்றில் பெரும்பாலானவை நம்பகமான பெய்ஜிங் நட்பு நாடுகளாகும்.

தாய்லாந்து, பிலிப்பைன்ஸ், சிங்கப்பூர், இந்தோனேஷியா மற்றும் மலேசியா உட்பட பல ஆசியான் உறுப்பினர்களுடன் முறையான மற்றும் முறைசாரா கூட்டணிகளை அமெரிக்கா உருவாக்கியுள்ளது – இவை அனைத்தும் பிராந்தியத்தில் சீன மேலாதிக்கத்தைப் பற்றி கவலைப்படுகின்றன.

ஆனால் அமெரிக்காவுடன் கருத்தியல் ரீதியாக இணைந்திருக்கும் சில ASEAN உறுப்பினர்கள் கூட பிடனை நம்புவது குறித்து முன்பதிவு வைத்துள்ளனர். பிராந்தியம் முழுவதும், பிடனின் வழியைப் பின்பற்ற விரும்பாத ஒரு ஜனாதிபதியை 2024 தேர்தல் கொண்டு வருமா என்பது குறித்து ஆழமான சந்தேகம் உள்ளது என்று வெளியுறவுத் துறையின் கிழக்கு ஆசியா மற்றும் பசிபிக் பகுதிக்கான முன்னாள் முதன்மை துணை உதவிச் செயலாளர் ஸ்காட் மார்சீல் கூறினார். பிராந்திய அதிகாரிகளுக்கு தொடர்ந்து.

மேலும் சீனா இறக்குமதியைக் கட்டுப்படுத்தும் அபாயத்தை அவர்கள் நிச்சயமாக விரும்பவில்லை.

“அமெரிக்காவிற்கும் சீனாவிற்கும் இடையிலான போட்டி மற்றும் பதற்றம் குறித்து தென்கிழக்கு ஆசியர்கள் நிரந்தரமாக கவலை கொண்டுள்ளனர்” என்று மார்சீல் கூறினார். “அவர்கள் தேர்வு செய்ய கட்டாயப்படுத்தப்பட விரும்பவில்லை.”

அமெரிக்க-ஆசியான் உறவுகள் பிடனின் குறிக்கோளுக்கு வலுவூட்டும் ஒரு முக்கிய அங்கமாகும். வெளியுறவுச் செயலர் ஆண்டனி பிளிங்கன் “விதிகளின் அடிப்படையிலான சர்வதேச ஒழுங்கு” என்று அழைக்கிறார்.

ஐந்தாண்டுகளாக காலியாக இருந்த ஆசியானுக்கான அமெரிக்க தூதராக மூத்த தேசிய பாதுகாப்பு ஊழியர் யோஹன்னஸ் ஆபிரகாம் மே மாதம் நியமனம் செய்யப்பட்டதன் மூலம் நிர்வாகம் பிராந்தியத்திற்கான தனது அர்ப்பணிப்பைக் காட்ட முயற்சித்துள்ளது. உச்சிமாநாட்டில் நேரில் கலந்துகொள்ள பிடனின் முடிவு – சீன ஜனாதிபதி ஜி ஜின்பிங் வீட்டிலேயே தங்கியிருந்து வெளியேறும் பிரதமர் லீ கெகியாங்கை அனுப்பும் போது – அமெரிக்க ஜனாதிபதிக்கு ஒரு போட்டி விளிம்பைக் கொடுக்கலாம்.

“ஆசியானில் தோன்றுவது ஒரு பெரிய விஷயம் மற்றும் ஜனாதிபதி செல்ல வேண்டும் [the summit] உண்மையில் மிகப் பெரிய விஷயம்,” என்று அமெரிக்க-ஆசியான் வர்த்தக கவுன்சிலின் தலைவர் டெட் ஓசியஸ் கூறினார். இதற்கிடையில், ஆபிரகாம், “உண்மையில் தொலைபேசியை எடுத்து ஜனாதிபதி பிடனை அழைத்து, ‘எனக்கு உங்கள் உதவி தேவை, மிஸ்டர் ஜனாதிபதி’ என்று கூறலாம். அது குறிப்பிடத்தக்கது,” என்று ஓசியஸ் கூறினார்.

பிடனின் உடனடி சவால் தென்கிழக்கு ஆசிய தலைவர்களின் ஒப்பீட்டளவில் ஏமாற்றம் மே மாதம் அமெரிக்க-ஆசியான் சிறப்பு உச்சிமாநாட்டில் உள்ளது. அந்த நிகழ்வு “ஆசியான் மையப்படுத்தல்” பற்றிய சொல்லாட்சியில் நீண்ட காலமாக இருந்தது, ஆனால் “அமெரிக்க-ஆசியான் உறவுகளை ஆழப்படுத்த” ஒப்பீட்டளவில் அற்பமான $150 மில்லியன் – அனைத்து 10 உறுப்பினர்களிடையேயும் பிரிக்கப்பட்ட அமெரிக்க உறுதிமொழி அந்த செய்தியை குறைமதிப்பிற்கு உட்படுத்தியது.

2017ல் டிரான்ஸ்-பசிபிக் பார்ட்னர்ஷிப் பிராந்திய வர்த்தகக் குழுவிலிருந்து வெளியேறும் அதிபர் டொனால்ட் டிரம்ப்பின் நடவடிக்கையால், அமெரிக்க-ஆசியான் வர்த்தக உறவுகளை மேம்படுத்துவதற்கான முன்முயற்சிகள் இந்த நிகழ்வில் இல்லை. கேபிடல் ஹில்லில் இரு கட்சிகளுக்குள்ளும் ஆழமான பாதுகாப்புவாத உணர்வு.

பிடென் நிர்வாகம் அதற்குப் பதிலாக ஆசியானின் ஏழு உறுப்பினர்களை அதன் புதிய பிராந்திய பொருளாதாரக் குழுவில் – இந்திய-பசிபிக் பொருளாதாரக் கட்டமைப்பில் சேர அழைத்தது. IPEF வர்த்தக வசதி, தூய்மையான எரிசக்தி மற்றும் ஊழல் எதிர்ப்பு உள்ளிட்ட துறைகளில் ஒத்துழைப்பில் கவனம் செலுத்துகிறது, ஆனால் அமெரிக்க சந்தையில் ஆசியான் நாடுகளின் அணுகலை தடுக்கிறது.

இருப்பினும், குழுவை கூட்டாக அணுகுவதற்கான பிடனின் முடிவு ஒரு வரமாக இருக்கலாம், அது தனிப்பட்ட நாடுகளுடன் சீனாவின் கூர்மையான முழங்கை தந்திரோபாயங்களுடன் முரண்படுகிறது.

“சீனா பிராந்தியத்துடன் பேச்சுவார்த்தை நடத்தும் போது அது இருதரப்பு, ஒன்றுக்கு ஒன்று அடிப்படையில் அவ்வாறு செய்ய முயல்கிறது, ஏனெனில் அப்போதுதான் சீனா வலுவாக உள்ளது” என்று இந்தோனேசியாவின் ஜகார்த்தாவை தளமாகக் கொண்ட ஆசியானுக்கான அமெரிக்க தூதரகத்தின் முன்னாள் தலைவர் பைபர் கேம்ப்பெல் கூறினார். “தரநிலைகள் போன்ற விஷயங்களைப் பற்றி ஒரு சமூகமாக ஒன்றாகப் பேசுவதற்கும் அவற்றை ஒன்றாக ஒப்புக்கொள்வதற்கும் ஒரு சமூகத்துடன் உட்கார்ந்துகொள்ள அமெரிக்கா தேர்வு செய்கிறது.”

இருப்பினும், IPEF ஆனது சீனாவிற்கும் ASEAN க்கும் இடையே வளர்ந்து வரும் வர்த்தகத்திலும் அது பெய்ஜிங்கிற்கு வழங்கும் செல்வாக்கிலும் ஒரு பள்ளத்தை ஏற்படுத்த வாய்ப்பில்லை. 2021ல் சீன-ஆசியான் வர்த்தகத்தின் மதிப்பு 28 சதவீதம் உயர்ந்து 878 பில்லியன் டாலராக இருந்தது. இது கடந்த ஆண்டு அமெரிக்காவிற்கும் ஆசியான் கூட்டமைப்புக்கும் இடையே நடந்த மொத்த வர்த்தகத்தில் 441 பில்லியன் டாலரை விட இரு மடங்காகும். பெய்ஜிங் அந்த இடைவெளியை விரிவுபடுத்துவதில் உறுதியாக உள்ளது. சீன வெளியுறவு அமைச்சகத்தின் செய்தித் தொடர்பாளர் ஜாவோ லிஜியன் கடந்த வாரம், புனோம் பென்னில் நடந்த கூட்டங்களில், “சீனா-ஆசியான் சுதந்திர வர்த்தகப் பகுதி 3.0 பற்றிய பேச்சுவார்த்தைகளை விரைவுபடுத்த” லியை ஜி பணித்துள்ளார்.

அமெரிக்கா ஒரு பிராந்திய விநியோகச் சங்கிலி கூட்டணியை உருவாக்க முடியும், அது வெளிப்படையாக சீனாவை விலக்குகிறது, ஆனால் அது ஆசியான் உறுப்பினர்களை பதற்றமடையச் செய்கிறது.

“அமெரிக்காவும் சீனாவும் ஒன்றுடன் ஒன்று நட்பு வட்டங்களைக் கொண்டிருப்பது மிகவும் நிலையான, ஆக்கபூர்வமான மற்றும் அமைதியான கட்டமைப்பு என்று நாங்கள் நம்புகிறோம்” என்று சிங்கப்பூரின் வெளியுறவு அமைச்சர் விவியன் பாலகிருஷ்ணன் உச்சிமாநாட்டிற்கு முன்னதாக கூறினார்.

உச்சிமாநாட்டில் பிடென் அமெரிக்க-ஆசியான் மூலோபாய கூட்டு ஒப்பந்தத்தை வெளியிடுவார். காலநிலை, போக்குவரத்து மற்றும் பெண்கள் அதிகாரமளித்தல் உள்ளிட்ட பகுதிகளில் “விரிவாக்கப்பட்ட அமைச்சர்கள் அளவிலான ஈடுபாடு” என்ற உறுதிமொழிக்கு அப்பால் விவரங்கள் குறைவாகவே உள்ளன. இந்த ஒப்பந்தம் “குறியீடு காரணமாக முக்கியமானது” என்று கிழக்கு ஆசிய மற்றும் பசிபிக் விவகாரங்களுக்கான உதவி வெளியுறவு செயலாளர் டேனியல் கிரிடன்பிரிங்க் கடந்த மாதம் தெரிவித்தார்.

அந்த அடையாளத்தின் ஒரு பகுதியானது சீனாவின் “அமைதி மற்றும் செழுமைக்கான ஆசியான்-சீனா மூலோபாய கூட்டுக்கு” அதன் மறைமுகமான சவாலாகும். அந்த ஒப்பந்தம், 5.9 பில்லியன் டாலர் சீனா-லாவோஸ் இரயில் மற்றும் இந்தோனேசியாவில் $7.9 பில்லியன் அதிவேக இரயில் திட்டம் ஆகியவற்றை உள்ளடக்கிய திட்டங்களின் மூலம் பிராந்தியத்தில் பாரிய சீன முதலீட்டைச் செய்துள்ளது.

எவ்வாறாயினும், ஆசியானின் வெளிநாட்டு நேரடி முதலீட்டின் முதல் ஆதாரமாக அமெரிக்கா உள்ளது, மேலும் அந்த போட்டி நன்மையைப் பாதுகாக்க விரும்புகிறது.

அமெரிக்கப் பல்கலைக்கழகத்தின் ASEAN ஆய்வுகள் முன்முயற்சியின் நிர்வாக இயக்குனராக இருக்கும் காம்ப்பெல், “இது ஒரு-அதிகாரத்திற்குச் சமமான ராஜதந்திரச் சமமானதாகும்.

ஆனால் இந்த வாரம் உச்சிமாநாட்டில் சீனாவின் அச்சுறுத்தலை சரிசெய்வது பின்வாங்கக்கூடும்.

“நாங்கள் தென்கிழக்கு ஆசியர்களுடன் பேசும்போது, ​​அவர்கள் சீனாவைப் பற்றி மட்டும் கேட்க விரும்பவில்லை – நீங்கள் என்ன செய்யப் போகிறீர்கள் என்பதைப் பற்றி அவர்கள் கேட்க விரும்புகிறார்கள். [them]ஸ்டான்ஃபோர்ட் பல்கலைக்கழகத்தின் ஷோரன்ஸ்டீன் ஆசியா-பசிபிக் ஆராய்ச்சி மையத்தில் சக ஊழியராகவும் இருக்கும் மார்சீல் கூறினார். “பிடென் நிர்வாகத்திற்கான செய்தி என்னவென்றால்: தென்கிழக்கு ஆசியர்களுடனான உங்கள் சந்திப்புகளை சீனாவைப் பற்றியதாக ஆக்காதீர்கள் – அது உண்மையான உறவைப் பற்றியதாக இருக்க வேண்டும்.”

Leave a Comment

Your email address will not be published. Required fields are marked *

%d bloggers like this: