‘CODEL’களின் கோட்பாடு: வெளிநாட்டுப் பயணம் எப்படி காங்கிரசுக்கு வீட்டில் உதவுகிறது

காங்கிரஸின் பிரதிநிதிகள் குழுவாக அறியப்பட்டு, ஹில்-ஸ்பீக் டு CODEL இல் சுருக்கமாக, இந்த பயணம் டில்லிஸ் மற்றும் மர்பியை கேபிடலின் பெரும்பாலும் தீய பாகுபாடான கலாச்சாரத்திலிருந்து விலக்கி, குடியரசுக் கட்சி விளக்கியது போல, துப்பாக்கி ஒப்பந்தத்தில் முக்கிய பங்கு வகிக்கும் ஒரு உறவை நிரூபித்தது.

CODEL களில், “நாங்கள் 12 மற்றும் 14 மணிநேரம் வேலை செய்கிறோம், சில சமயங்களில் நாட்டிலிருந்து நாட்டிற்கு இரண்டு அல்லது மூன்று மணிநேரம் பயணம் செய்கிறோம்,” என்று டில்லிஸ் ஸ்பெயினின் தலைநகரில் இருந்து ஒரு நேர்காணலில் கூறினார். உச்சிமாநாடு. “அது உங்களை ஒரு நிலைக்கு கொண்டு செல்கிறது … நீங்கள் அந்த நம்பிக்கையை உருவாக்குகிறீர்கள் மற்றும் நீங்கள் அந்த பரிச்சயத்தை உருவாக்குகிறீர்கள், [and] நாங்கள் செய்ததை நிறைவேற்றுவதற்கு இது ஒரு அடிப்படையாக செயல்படுகிறது.

உத்தியோகபூர்வ வாஷிங்டனின் பல அம்சங்கள் சட்டமியற்றுபவர்களை அங்கு அனுப்பும் வாக்காளர்களுக்கு ஊடுருவ முடியாத அதிகாரத்துவமாகத் தோன்றலாம், சில வழிகளில் CODELகளும் இதற்கு விதிவிலக்கல்ல. ஆனால் பயணங்கள் ஒரு “ரகசிய ஆயுதம்” என்று குறிப்பிடப்படுவதற்கு ஒரு காரணம் உள்ளது: அரை நூற்றாண்டுக்கும் மேலாக, அமெரிக்காவில் நடக்கும் நிகழ்வுகள் பற்றி நட்பு நாடுகளுக்கு உறுதியளிக்கும் நோக்கத்துடன் வருகைகள் காங்கிரஸ் உறுப்பினர்களுக்கு அரிதான மனித தொடர்புகளை வளர்க்க உதவியது. எதிர்காலக் கொள்கையை வடிவமைக்க முடியும் – வெளிநாட்டு விவகாரங்களுக்கு தொடர்பில்லாத பிரச்சினைகளில் கூட.

காகிதத்தில், உலகத் தலைவர்கள், இராஜதந்திரிகள் மற்றும் வக்கீல்களை தேசிய பாதுகாப்புத் தலைப்புகள் குறித்துச் சந்திக்க சட்டமியற்றுபவர்கள் வெளிநாடுகளுக்குச் செல்ல CODELகள் அனுமதிக்கின்றன. ஆனால் நடைமுறையில், அவர்களுடன் சேரும் சட்டமியற்றுபவர்கள், குழுக்கள், பணியாளர்கள் சந்திப்புகள் மற்றும் வாக்குகளுக்கு இடையே ஓடும்போது ஒவ்வொரு வாரமும் மலையில் செலவிடும் நேரத்தை விட பத்து மடங்கு நேரத்தை ஒன்றாகச் செலவிடுகிறார்கள். கடினமான, அடிக்கடி ஸ்கிரிப்ட் செய்யப்பட்ட இயல்பு அவர்களின் வழக்கமான தினசரி அடிப்படையில் மறைந்துவிடும், உள்நாட்டு துருவமுனைப்புக்கு எதிர் எடையாக CODELகள் செயல்பட அனுமதிக்கிறது.

சென். ஜீன் ஷாஹீன் (DN.H.), நவீன CODEL இன் அங்கம் மற்றும் டில்லிஸ் ஆகியோர் கடந்த வாரம் நேட்டோ உச்சிமாநாட்டிற்கான எட்டு உறுப்பினர் பயணத்தை ஏற்பாடு செய்தனர், இதில் பின்லாந்து மற்றும் ஸ்வீடனில் நிறுத்தங்களும் அடங்கும். மாட்ரிட்டில், ஷாஹீன் வெளிநாட்டுப் பத்திரிகையாளர்களால் அலைக்கழிக்கப்பட்டார், அவருடைய விரிவான சர்வதேச பயணங்கள் காரணமாக அவரை அடையாளம் கண்டுகொண்டனர்.

“உண்மையில் செனட்டில் இருக்கும் போது நாங்கள் ஒருவரையொருவர் தெரிந்துகொள்ள நேரமில்லாமல், ஒருவரையொருவர் நம்பக் கற்றுக்கொள்கிறோம்” என்று ஷஹீன் ஹப்பப்பின் ஓரத்தில் ஒரு பேட்டியில் கூறினார். “நீங்கள் எல்லா பிரச்சனைகளையும் கையாளும் போது இது மிகவும் முக்கியமானது.”

டில்லிஸ் மற்றும் மர்பிக்கு, ஒரு கோடல் இருதரப்பு துப்பாக்கி பாதுகாப்பு சட்டத்தை வடிவமைக்கும் நான்கு பேச்சுவார்த்தையாளர்களில் இருவராக அவர்களின் பாத்திரங்களுக்கு வழி வகுத்தது. சில வழிகளில், வாஷிங்டன் ஒருமுறை நடத்தப்பட்ட கொடுக்கல் வாங்கல் பேச்சுவார்த்தையின் வகையை மகிழ்விப்பதற்கான அவர்களின் விருப்பம் சர்வதேச பயணத்தில் சேருவதற்கும் ஒரு முன்நிபந்தனையாக இருந்தது.

ஏனென்றால், இடைகழியின் இருபுறமும் உள்ள செனட்டின் அதிக பாகுபாடான உறுப்பினர்கள் அரிதாகவே CODEL களில் இணைகிறார்கள், குறிப்பாக அவர்களின் அரசியல் அடித்தளத்திற்கு கருத்தியல் தூய்மையை வெளிப்படுத்த முயற்சிப்பவர்கள். பிரதிநிதிகள் குழுவில் பங்கேற்பதன் மூலம், செனட்டர்கள் தங்களின் ஜனநாயக அல்லது GOP லேபிள்களை – தற்காலிகமாக இருந்தாலும் – இழக்கச் செய்து, நடைமுறை தூதர்களாக செயல்பட வேண்டும்.

“குறைவான மற்றும் குறைவான உறுப்பினர்கள் வாரத்தில் ஒன்றாக நேரத்தைச் செலவிடும் நேரத்தில், வார இறுதி நாட்களில் யாரும் ஒன்றாகச் செலவழிக்காத நேரத்தில், வாஷிங்டனில் இருந்து விலகி உலகெங்கிலும் உள்ள நேரங்களுக்கு இதுவே சிறந்த வாய்ப்பாகும்” என்று சென். கிறிஸ் கூன்ஸ் (டி- டெல்.), மாட்ரிட் பயணம் செய்த மற்றொரு CODEL மூத்தவர். அங்கு அவர் மேலும் கூறினார், “அமெரிக்கர்களாகிய எங்களை ஒன்றுபடுத்துவது என்ன என்பது நம்மை கட்சிக்காரர்களாக பிரிக்கிறது என்பதை விட முக்கியமானது.”

பாதுகாப்பு மற்றும் வளங்கள் பற்றிய கவலைகள் காரணமாக, சட்டமியற்றுபவர்கள் செய்தியாளர்களை அழைத்து வருவது அரிது. POLITICO கடந்த வார நேட்டோ உச்சி மாநாட்டில் இணைந்தது, சட்டமியற்றுபவர்களின் பயணத்தை யதார்த்தத்துடன் ஒப்பிட்டுப் பார்க்கிறது.

அச்செசன் முதல் மெக்கெய்ன் வரையிலான மரபு

1940 களில், எதிர்கால வெளியுறவுச் செயலர் டீன் அச்செசன் திணைக்களத்தின் சட்டமன்ற விவகார அலுவலகத்தை முதன்முதலில் நிறுவியபோது, ​​CODELகள் தொடங்கின. அவர் ட்ரூமன் நிர்வாகத்தின் இராஜதந்திர முயற்சிகளை வலுப்படுத்த சட்டமியற்றுபவர்களைப் பயன்படுத்துவதை நோக்கமாகக் கொண்டிருந்தார், குறிப்பாக காங்கிரஸிடம் இருந்து வாங்க வேண்டிய பிரச்சனைகளில்.

“வெளிநாட்டில் இராஜதந்திரம் செய்யும் அரசாங்கத்தின் இணை சமமான கிளை உங்களிடம் உள்ளது, இது நம்பமுடியாத அளவிற்கு முக்கியமானது, குறிப்பாக நீங்கள் ஒரு செய்தியை வலுப்படுத்த விரும்பும் போது,” என்று சட்டமன்ற விவகாரங்களுக்கான உதவி செயலாளரும் முன்னாள் வெளியுறவுக் கொள்கை ஆலோசகருமான நாஸ் துராகோக்லு கூறினார். ஷாஹீன்.

ஸ்வீடனையும் பின்லாந்தையும் நேட்டோவில் சேர்ப்பதற்கு செனட் சபையின் ஏகமனதான ஆதரவைப் பற்றி ஸ்பெயினின் தலைநகரான CODEL ஆனது நட்பு நாடுகளுடன் ஒரே குரலில் பேசியது. வரவிருக்கும் வாரங்களில், இரு நாடுகளின் அடுக்கு மேற்கத்திய இராணுவக் கூட்டணியில் நுழைவதற்கு அமெரிக்க அரசாங்கத்தின் ரப்பர் ஸ்டாம்ப்பை வைக்கும் பாதுகாப்பு ஒப்பந்தத்தில் அறை வாக்களிக்கும் என்று எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. (முறையான ஒப்புதலுக்கு அனைத்து 30 உறுப்பு நாடுகளின் ஒப்புதல் தேவை.)

இங்கு நடந்த உச்சிமாநாட்டில் கலந்து கொண்ட ஜனாதிபதி ஜோ பிடனுடன் ஷாஹீன்-டில்லிஸ் தலைமையிலான பயணம் ஒரு மணி நேர சந்திப்பையும் கொண்டிருந்தது. முன்னாள் செனட் வெளியுறவுக் குழுத் தலைவரான பிடென், ஒரு அனுபவமிக்க கோடல்-பயணி ஆவார், அவர் மறைந்த சென். ஜான் மெக்கெய்னுடன் (ஆர்-அரிஸ்.) பல தசாப்த கால நட்பை வளர்த்ததற்காகப் பயணங்களை மேற்கொண்டார்.

இது இவ்வாறு தொடங்கியது: பிடனின் செனட் பதவிக் காலத்தின் ஆரம்பத்தில், மெக்கெய்ன் சேம்பர் கடற்படை இணைப்பாளராக பணியாற்றினார், இது அவரை வெளிநாடுகளில் உள்ள CODEL களில் சேர அனுமதித்தது. ஒரு 2017 உரையில், மெக்கெய்ன் அடிக்கடி செனட்டர்களின் சாமான்களை எடுத்துச் செல்ல வேண்டியிருந்தது என்றும், “ஒருமுறை அல்லது இரண்டு முறை டெலாவேரில் இருந்து இளம் செனட்டராக மாறியது” என்றும் கேலி செய்தார்.

“அப்போதிலிருந்து நான் அதை வெறுக்கிறேன்,” என்று மெக்கெய்ன் கேலி செய்தார்.

மெக்கெய்னின் நீண்டகால தலைமை அதிகாரியும் நம்பிக்கையாளருமான மார்க் சால்டர், இந்த அனுபவம் செனட்டரின் எதிர்காலத்தை வடிவமைக்க உதவியது என்று கூறியுள்ளார். CODEL இன் முறையான இலக்குகளுக்கு அப்பாற்பட்ட “தலைமுறைகள் மற்றும் கட்சிக் கொள்கைகளுக்கு அப்பாற்பட்ட நட்பை அடைவதற்கான இன்குபேட்டர்கள்” என்று சால்டர் 2020 இன் “The Luckiest Man: Life With John McCain” இல் குறிப்பிட்டார்.

மெக்கெய்னின் உலகப் பயணங்களின் போது, ​​அவர் அடிக்கடி தனிப்பட்ட செனட்டர்களை தனது பிரிவின் கீழ் அழைத்துச் சென்றார். அதில், ஆயுத சேவைக் குழுவின் தலைவராக இருந்த சென். ஜாக் ரீட் (DR.I.) மற்றும் மற்றொரு நெருங்கிய பிடன் நண்பரான கூன்ஸ் ஆகியோர் அடங்குவர்.

CODEL-உந்துதல் கூட்டணியின் மிக சமீபத்திய நிகழ்வு சென். ஜோனி எர்ன்ஸ்ட் (R-Iowa) மற்றும் செனட் பெரும்பான்மை விப் டிக் டர்பின் (D-Ill.), இருவரும் மாட்ரிட்டுக்கு பயணம் செய்தனர். எர்ன்ஸ்ட், ஒரு ராணுவ வீரரும், வளர்ந்து வரும் GOP நட்சத்திரமும், உக்ரைன் உதவி முதல் பெண்களுக்கு எதிரான வன்முறைச் சட்டத்தை மீண்டும் அங்கீகரிப்பது வரையிலான பிரச்சனைகளில் டர்பினுடன் இணைந்துள்ளார்.

அயோவா கன்சர்வேடிவ் ஆப்கானிஸ்தானில் அதன் அரசாங்கம் தலிபானிடம் வீழ்ந்த பிறகு பெண்கள் மற்றும் சிறுமிகளின் உரிமைகளை முன்னேற்றுவதில் ஷாஹீனில் ஒரு பங்காளியைக் கண்டறிந்துள்ளது.

செனட்டர்கள் தூதுவர்களாக மாறினர்

மெக்கெய்னுடனான பல தசாப்தங்களை அடிப்படையாகக் கொண்ட தனது நினைவுக் குறிப்பில், செனட்டர்கள் தங்கள் கால்விரல்களை நிர்வாகக் கிளை நீரில் நனைக்க உதவும் CODELகளின் சக்தியை மறைந்த செனட்டருக்கு நன்கு தெரியும் என்று சால்டர் விவரித்தார்.

“இராஜதந்திரம் மற்றும் வெளியுறவுக் கொள்கையின் நடத்தை ஆகியவை ஜனாதிபதிகள் மற்றும் அரசு செயலாளர்களின் பிரத்தியேகமான பாதுகாப்பு அல்ல” என்று சால்டர் எழுதினார். “செனட்டர்களும் உலக அரசியல்வாதிகளின் செல்வாக்கைப் பெற முடியும்.”

மேலும் கடந்த வாரம் மாட்ரிட் கோடல், ஜார்ஜியா, ஸ்வீடன், ஜெர்மனி மற்றும் ஜப்பான் உள்ளிட்ட பல வெளிநாட்டு தலைவர்களை சந்தித்தது. (பிரதம மந்திரி ஃபுமியோ கிஷிடாவை சந்திப்பது குறிப்பாக உதவியாக இருந்தது என்று எர்னஸ்ட் கூறினார், ஏனெனில் அயோவா ஜப்பானுடன் விரிவான மாட்டிறைச்சி வர்த்தகத்தை கொண்டுள்ளது.)

தங்கள் சொந்த தலைவரைச் சந்தித்த பிறகு, தூதுக்குழுவில் உள்ள GOP செனட்டர்கள் உண்மையில் உச்சிமாநாடு வெற்றியடைய உதவியதற்காக பிடனைப் பாராட்டினர் – அவர்களின் மாநிலத் தோரணையில் இருந்து மற்றொரு இடைவெளி.

“இங்கே, எங்களிடம் இரு கட்சி பிரதிநிதிகள் மற்றும் ஒரு பொதுவான இலக்கைக் கொண்ட ஒரு ஜனாதிபதி உள்ளனர்” என்று டில்லிஸ் கூறினார். “வீட்டுக்குத் திரும்பு, ஒருவேளை அதிகமாக இல்லை.”

அந்தக் கூட்டத்தில் கலந்து கொண்ட சென். டெப் பிஷ்ஷர் (R-Neb.), குழுவுடன் நேரம் செலவிட்டதற்காக பிடனைப் பாராட்டினார், ஆனால் அது அடிக்கடி மாநிலங்களுக்கிடையில் நடக்க வேண்டும் என்று தான் விரும்புவதாகக் கூறினார்.

“அவர் வெளியேறியபோது, ​​அவர் எங்களை மீண்டும் சந்திக்க விரும்புவதாக கூறினார். அதை நான் தனிப்பட்ட முறையில் வரவேற்கிறேன். பலதரப்பட்ட செனட்டர்களை சந்திப்பது முக்கியம் என்று நான் நினைக்கிறேன்,” என்று பிஷ்ஷர் கூறினார். “ஜனாதிபதி எங்கள் நாட்டிலும் இங்கேயும் எங்களை அணுகினால் மட்டுமே அது உதவியாக இருக்கும்.”

CODEL நிலத்தில் எப்போதும் வெயிலாக இருக்காது

பால்கன் பயணம் பூச்சுக் கோட்டில் துப்பாக்கிச் சட்டத்தைப் பெற உதவியது, நேட்டோ உச்சிமாநாட்டின் போது டில்லிஸும் டர்பினும் குடியேற்ற சீர்திருத்தத்தின் மூன்றாவது இரயில் தலைப்பைப் பற்றி ஆக்கப்பூர்வமான உரையாடல்களைக் கொண்டிருந்தனர்.

டர்பின் மாட்ரிட்டில் ஒரு நேர்காணலில், தானும் டில்லிஸும் தங்கள் குடியேற்றப் பேச்சுக்களை மீண்டும் தொடங்க முடிவு செய்துள்ளதாகக் கூறினார், இதில் சென்ஸ் ஜான் கார்னின் (ஆர்-டெக்சாஸ்) மற்றும் அலெக்ஸ் பாடிலா (டி-கலிஃப்.) ஆகியோர் இருந்தனர். கடந்த மாதம் டெக்சாஸ் டிரெய்லரில் 50க்கும் மேற்பட்ட புலம்பெயர்ந்தோர் இறந்ததைத் தொடர்ந்து அவரது கருத்துக்கள்.

“தாமும் நானும் உட்கார்ந்து மீண்டும் மீண்டும் பேசினோம், இன்னும் சிலவற்றைச் செய்வோம், நான் உறுதியாக இருக்கிறேன்,” என்று டர்பின் கூறினார். “அந்த உரையாடல்கள் ஒவ்வொன்றும் இரண்டு அல்லது மூன்று காரணிகளாக இருக்கலாம். அரசியல் அழுத்தம் இல்லாத நேரம், தனிப்பட்ட இயல்பில் நேரம், உண்மையில் உறவுகளை உருவாக்குகிறது.

சட்டமியற்றுபவர்கள் CODEL களைப் பிரிக்கும் பிரச்சினைகளைப் பற்றி விவாதிக்காமல் இருக்க கடுமையாக முயற்சி செய்கிறார்கள் – மேலும் பல உள்ளன – குறிப்பாக அவர்கள் வெளிநாட்டு சகாக்களுக்கு காங்கிரஸின் ஒற்றுமையை வெளிப்படுத்த முற்படும்போது. அந்த காரணத்திற்காக, கடந்த மாதம் உச்ச நீதிமன்றத்தின் தீர்ப்பைப் பற்றி செனட்டர்கள் மாட்ரிட்டில் ஒருவருக்கொருவர் பேசவில்லை என்று கூன்ஸ் கூறினார். ரோ வி. வேட்.

இருப்பினும், CODELகள் அவ்வப்போது உள்நாட்டுப் பிரிவையும் தூண்டலாம்.

விஸ்கான்சினின் ரான் ஜான்சன் மற்றும் லூசியானாவின் ஜான் கென்னடி போன்ற தீவிர பழமைவாதிகளை உள்ளடக்கிய GOP செனட்டர்கள் குழு, 2018 ஆம் ஆண்டு ஜூலை நான்காம் விடுமுறையில் ரஷ்யாவிற்கு விஜயம் செய்தனர். அங்கு அவர்கள் வெளியுறவு மந்திரி செர்ஜி லாவ்ரோவை சந்தித்தனர். 2016 தேர்தலில் மாஸ்கோ தலையிட்டதாக ஏஜென்சிகள் முடிவு செய்தன – இன்றுவரை, அவர்களின் பயணம் இடதுசாரிகளிடமிருந்து கண்டனத்தைத் தூண்டுகிறது.

ரஷ்யா தனது நடத்தையை ஒருபோதும் மாற்றிக் கொள்ளவில்லை, இப்போது உக்ரைனுக்கு எதிராக ஒரு மிருகத்தனமான போரை நடத்தி வருகிறது.

Leave a Comment

Your email address will not be published.

%d bloggers like this: